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為推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》，并于2023年3月22日印發(fā)。

據(jù)悉，首批試點(diǎn)城市中，青島、杭州、湖州都出臺(tái)了《試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材應(yīng)用全流程實(shí)施指南》。本次發(fā)布的實(shí)施指南是上述城市工作的基礎(chǔ)上整理形成的。實(shí)施指南的印發(fā)有利于更好地指導(dǎo)納入政策范圍試點(diǎn)城市對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用綠色建材在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、履約驗(yàn)收階段等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。

該指南適用于納入政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目可研編制、設(shè)計(jì)與審查、 政府采購(gòu)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收、第三方機(jī)構(gòu)（預(yù)）評(píng)價(jià)全流程的相關(guān)活動(dòng)，包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中 心、體育館、保障性住房等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目（含適用招標(biāo)投標(biāo) 法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目）。該指南規(guī)定：

在可行性研究階段，項(xiàng)目建議書應(yīng)明確本項(xiàng)目的綠色建筑星級(jí)、綠色建材應(yīng)用比例和裝配率目標(biāo)值，編寫綠色建筑和綠色建材專篇，并綜合考慮綠色建筑和綠色建材的相關(guān)增量成本以及綠色建材批量集中采購(gòu)的成本節(jié)約。

在設(shè)計(jì)與審查階段，應(yīng)編制綠色建材使用量清單，并對(duì)綠色建筑中綠色建材的應(yīng)用比例進(jìn)行核算。技術(shù)規(guī)格書應(yīng)明確結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)配件、建筑裝飾裝修材料、設(shè)備設(shè)施等綠色建材的指標(biāo)要求。方案設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)策劃。初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)成果文件中應(yīng)明確綠色建筑 和綠色建材主要設(shè)計(jì)應(yīng)用內(nèi)容和建材技術(shù)參數(shù)。施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計(jì)內(nèi)容、參數(shù)及具體構(gòu)造和措施，并對(duì)前一階段獲取政府部門批復(fù)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和深化。

在政府采購(gòu)階段，采購(gòu)人組織工程量清單和政府采購(gòu)最高限價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí)，應(yīng)納入《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，包含綠色建筑和綠色建材實(shí)施成本。采購(gòu)文件和擬定合同中，應(yīng)要求綠色建材供應(yīng)商在參與采購(gòu)活動(dòng)時(shí)提供證明性文件作為核實(shí)依據(jù)。

在施工階段，施工單位應(yīng)建立綠色建材進(jìn)場(chǎng)專項(xiàng)臺(tái)賬。納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目應(yīng)建立綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容的專項(xiàng)資料檔案。

在檢測(cè)過(guò)程中，采購(gòu)人要按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求在材料進(jìn)場(chǎng)和履約驗(yàn)收階段開展檢測(cè)報(bào)告核查以及相應(yīng)的實(shí)體檢測(cè)。

在驗(yàn)收階段，竣工驗(yàn)收前，采購(gòu)人應(yīng)組織對(duì)綠色建筑、綠色 建材、裝配式建造情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，形成專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委、局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局：

　　為推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)納入政策范圍的有關(guān)城市（市轄區(qū)）參照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南.pdf

　　財(cái)政部辦公廳    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳   工業(yè)和信息化部辦公廳

　　2023年3月22日

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